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关于对宁夏回族自治区科技创新30条政策的解读

索引号 640425014/2018-22816 文号 生成日期 2018-05-15
公开方式 主动公开 发布机构 注册送体验金农牧局 责任部门 注册送体验金农牧局

  1.自治区“专精特新”企业可享受哪些扶持政策?

  答:经认定的自治区“专精特新”中小企业,可领取小微企业服务补贴券,在“自治区168 公共服务网络平台”接受服务时按规定抵扣服务费;按照企业自愿申报的原则享受免费的第三方“信用评级”服务。  

  2.自治区“专精特新”示范企业申报条件有哪些?  

  答:已认定为自治区级“专精特新”中小企业的,连续两年盈利,且近两年主营业务收入平均增长不低于10%,企业研发投入占主营业务收入的比例高于所在行业平均水平0.2个百分点,没有出现以上限制条件所列事项,可以申报“示范企业”。在申报审查中,按照兼顾行业和地区均衡发展的原则,对部分具有地方传统特色优势行业企业、贫困市县(区)发展潜力好、带动能力强的中小企业可适当降低标准。  

  3.自治区“专精特新”示范企业可享受哪些扶持政策?  

  答:对自治区认定的“专精特新”示范企业给予30万元的资金奖励。  

  4.自治区“专精特新”中小企业认定条件有哪些?  

  答:一是规模效益。在我区登记注册两年以上,具有独立法人资格,符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011300)的工业中小企业,国家鼓励重点发展的研发设计、第三方物流、融资租赁、信息技术服务、节能环保服务、检验检测认证、电子商务、商务咨询、服务外包、售后服务、人力资源服务和品牌建设等生产性服务业领域中小企业,以及家庭农场、专业大户、农业合作社和龙头企业等新型农业经营主体。上年度营业收入达到1000 万元以上(生产性服务业中小企业可适当降低要求),近两年主营业务收入平均增长超过7%,企业研发投入占主营业务收入的比例高于所在行业平均水平。  

  二是管理水平。企业经营管理者具有战略眼光和开放思维,能紧跟市场发展步伐,注重加强企业管理和企业文化建设,具备良好的发展前景;企业基础和现场管理科学规范,银行信用、纳税信用和社会信用良好。  

  三是专业化。企业专注核心业务,具有较高专业化生产和协作配套的能力,是产业链中某个环节的强者,能为大企业、大项目和龙头企业提供关键零部件、元器件和配套产品。某一产品(或服务)在细分市场处于领先地位,主导产品(或服务)主营业务收入占本企业主营业务收入的50%以上。  

  四是精细化。企业建立精细高效的管理制度和流程,开展精细化生产、管理,装备水平居同行业领先,产品(或服务)质量精良。企业取得质量管理体系认证,拥有自治区级()以上品牌1项以上。  

  五是特色化。企业利用特色资源,弘扬传统技艺和地域文化,采用独特工艺、技术、配方或原料,研制生产具有地方或企业特色的产品(或开发具有地方特色的服务)。企业建有企业研发中心,或拥有专利、软件著作权、专有技术项以上,并在生产中应用。  

  六是新颖化。企业开展技术创新、管理创新和商业模式创新,培育新的增长点,形成新的竞争优势;或积极发展新型业态,采用现代信息技术,通过行业的交叉融合提供新的产品或服务。  

  限制性条件:有下列情况之一的企业,不得确定为“自治区专精特新”中小企业。一是近两年发生过安全、质量事故的;二是近两年发生过突发环境事件或受到环保部门行政处罚的;三是有偷税、漏税行为的;四是有其他违法违规行为的。  

  5.在实施新一轮技术改造中,对完成规上工业行业对标升级且达到国内行业标杆企业水平的企业扶持政策是什么?  

  答:对完成规上工业行业对标升级且达到国内行业标杆企业水平的企业给予最高不超过200万元的奖励。  

  6.新一轮技术改造涉及的领域有哪些?  

  答:加快用新技术、新工艺、新设备改造提升煤炭、电力、有色、机械、建材等传统行业。  

  7.国家制造业行业领先示范企业申报条件是什么?  

  答:一是聚焦有限的目标市场,主要从事制造业1-2个特定细分产品市场,从事2个细分产品市场的,产品之间应有直接关联性,特定细分产品销售收入占企业全部业务收入的比重在70%以上。细分产品可参照现行《统计用产品分类目录》的产品分类或行业分类惯例,企业近年研发上市且无法归入《统计用产品分类目录》的产品视为新产品。  

  二是在相关细分产品市场中,拥有强大的市场地位和很高的市场份额,单项产品市场占有率位居全球前3位。  

  三是生产技术、工艺国际领先,产品质量精良,相关关键性能指标处于国际同类产品的领先水平。企业持续创新能力强,拥有核心自主知识产权(在中国国境内注册,或享有五年以上的全球范围内独占许可权利,并在中国法律的有效保护期内的知识产权),主导或参与制定相关业务领域技术标准。  

  四是企业经营业绩优秀,利润率超过同期同行业企业的总体水平。企业重视并实施国际化经营战略,市场前景好。  

  五是企业长期专注于瞄准的特定细分产品市场,从事相关业务领域的时间达到10年或以上,或从事新产品生产经营的时间达到3年或以上。  

  六是符合工业强基工程等重点方向,从事细分产品市场属于制造业关键基础材料、核心零部件、专用高端产品,以及属于《中国制造2025》重点领域技术路线图中有关产品的企业,予以优先考虑。  

  七是制定并实施品牌战略,建立完善的品牌培育管理体系并取得良好绩效,公告为我部工业品牌建设和培育示范的企业优先考虑。  

  八是企业近三年无环境违法记录,企业产品能耗达到能耗限额标准先进值。  

  九是具有独立法人资格,具有健全的财务、知识产权、技术标准和质量保证等管理制度。  

  8.国家和自治区级制造业行业领先示范企业可获得的奖励金额是多少?  

  答:国家级和自治区级制造业行业领先示范企业可分别获得400万元和200万元的奖励。  

  9.国家“两化”融合贯标试点企业申报条件是什么?  

  答:一是中华人民共和国境内注册的企业,财务状况和运营情况良好;二是“两化”融合工作具备良好基础,管理规范,对建立“两化”融合管理体系有需求;三是有建立实施管理体系的经验,如质量、环境、能源、职业健康安全、信息安全和信息技术服务等。此外,优先支持国家级“两化”融合示范企业,各省(自治区、直辖市)、各行业“两化”融合标杆(示范)企业,获国家或省部级质量奖的企业积极申报。  

  10.自治区对国家“两化”融合贯标企业试点企业的扶持政策是什么?  

  答:自治区对国家“两化”融合贯标试点企业给予20 万元的资金支持。对获批国家、自治区互联网+制造业试点示范的项目按投资额给予20%的的资金支持。  

  11.对获批自治区智能工厂、数字化车间的企业扶持政策是什么?  

  答:对获批自治区智能工厂、数字化车间的企业按照设备投资额给予10%、最高不超过300万元补助。  

  12.鼓励发展现代服务业,对网上交易、社交和电子竞技等平台类企业的支持政策是什么?  

  答:对符合条件的网上交易、社交和电子竞技等平台类企业,自正式营业起连续3年给予运营费20%、每年不超过200万的支持。  

  13.对采用分享创新资源、生产能力、生活服务等服务模式的企业有什么支持?  

  答:对采用分享创新资源、生产能力、生活服务等服务模式的企业,可以创新券形式给予补贴。  

  14.对国家和自治区级“双创”示范基地的支持是什么?  

  答:对创建为国家和自治区级“双创”示范基地分别给予1000万元和500万元的支持。  

  15.对国家和自治区级“双创”平台的支持是什么?  

  答:对获批国家和自治区级“双创”平台(小微企业创业创新示范基地)的,分别给予200万元和100万元奖励。  

  16.对科技企业孵化器的支持政策是什么?  

  答:对认定为国家和自治区级科技企业孵化器,分别给予100 万元和50 万元支持。  

  17.对众创空间的支持政策是什么?  

  答:对认定为国家和自治区级的众创空间分别给予50万元和30万元的支持。  

  18.申请认定自治区级众创空间应具备什么条件?  

  答:申请认定自治区级众创空间的单位,应同时具备以下条件:  

  (一)独立的运营机构。申请单位应当是宁夏回族自治区境内注册的具有独立法人资格的企事业单位或社会组织。各单位和组织申报数量不限。  

  (二)固定的办公场所。众创空间面积原则上可自主支配面积不得低于500平方米。属租赁场地的,租期应在年以上。鼓励企业和社会组织对老旧厂房、闲置房屋等潜在场地进行盘活和改造提升,建立众创空间。  

  (三)良好的配套设施。具备相应的供电、供水、消防、通讯、网络等配套基础设施,具备“即入即开”条件。应为入驻企业提供必需的办公设备及会议室、洽谈室等公共办公场所。公共办公场所面积原则上不低于众创空间总面积的15%。鼓励提供科研设施、仪器设备及简式餐饮等硬件设施。  

  (四)专业的辅导团队。具有开展创新创业服务相适应的工作人员,有至少名以上具有相应专业知识、技能的管理服务人员。  

  (五)健全的管理制度。应当建立健全新型孵化运行机制、创业辅导制度、创业实体入驻制度、企业毕业制度、财务管理制度、保密制度、知识产权保护制度以及日常管理服务等规章制度。  

  (六)完备的服务体系。众创空间内应提供开放共享式办公场地、流动工位、宽带网络、公共软件、互联网资源等基础服务。能够为入驻创客、创新创业团队和创业企业提供注册、创业辅导、融资等相关的高效便捷服务。能够协调公共创新资源,为创业者提供研发设计、科技中介、金融服务、成果交易、知识产权、认证检测等服务。以上服务内容延伸至线上,实现线上与线下相结合。  

  (七)与天使投资、风险投资、私募基金、保险及担保机构等有良好的合作关系。  

  19.对国家和自治区创业孵化示范基地的支持政策是什么?  

  答:对达到国家和自治区创业孵化示范基地建设标准的,一次性奖补100万元。  

  20.对由我区企业生产的经国家认定的首台(套)设备及首台(套)重大技术装备有哪些支持政策?  

  答:对自治区认定的首台(套)设备给予50%保费补贴,期限不超过3年。对我区企业生产的经国家认定的首台(套)重大技术装备,单台(套)产品或关键零部件按照产品销售额5%、最高500万元给予奖励;对我区企业生产的列入国家首台(套)重大技术装备的,国家补贴80%保费,自治区补贴20%保费。  

  21.支持规上企业加大研发投入的政策是什么?  

  答:规上工业企业研发投入占主营业务收入达到3%的按其新增研发投入的10%、最高不超过500万元给予支持。  

  22.对通过自治区新产品鉴定的奖励政策是什么?  

  答:对通过自治区新产品鉴定的,每项一次性给予奖励5-10万元的奖励。  

  23.企业和高层次人才一年内可申领的创新券额度是多少?  

  答:企业和高层次人才一年内可申领的创新券额度不超过20万元和5万元。  

  24.强化创新引导的国有企业考核激励机制是什么?  

  答:提高国有企业创新考核权重,对国有企业技术研发投入在考核时视同利润。  

  25.对“科技型小巨人”企业税收方面的扶持政策是什么?  

  答:“科技型小巨人”企业在一个纳税年度内技术转让所得不超过500万元的部分免征企业所得税,超过部分减半征收。  

  26.区外科技型企业、创新团队和技术成果持有人来宁创办科技型企业有哪些支持政策?  

  答:区外科技型企业、创新团队和技术成果持有人来宁创办科技型企业的,注册后就认定为自治区科技型企业,对符合西部大开发优惠政策的,除减按15%税率征收企业所得税外,从其取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第1至第3年免征企业所得税地方分享部分,第4至第6年减半征收企业所得税地方分享部分。同时对企业自用土地的城镇土地使用税和自用房产的房产税实行“三免三减半”优惠,正常运营1年后即推荐申报国家科技型企业或国家高新技术企业。  

  27.区内外国家高新技术企业来宁设立法人企业、引进国家高新技术企业、国家科技型企业和省级高新技术企业支持政策是什么?  

  答:对区外国家高新技术企业来宁设立法人企业,给予50万元研发资金支持,成立满1年后推荐申报国家高新技术企业;对区外高新技术企业整体迁入我区的视同首次认定,给予100万元支持。区内各地引进国家高新技术企业、国家科技型企业和省级高新技术企业,分别按其投资额的4倍、3倍和2倍计算招商引资任务额度。  

  28.列入自治区重点研发计划的项目支持额度有多大?  

  答:凡列入自治区重点研发计划的,在预算控制总额内,给予研发投入30%以内的支持。尤其对突破重大关键技术、形成较大产业规模的优先给予支持。  

  29.对创建国家和自治区级制造业(产业)创新中心的奖励政策是什么?  

  答:创建国家和自治区级制造业(产业)创新中心获批后分别给予1000万元和500万元奖励。  

  30.鼓励高校、科研院所职务科研成果实现转化的政策有哪些?  

  答:对高校、科研院所职务科研成果实现转化的,将不低于80%的转化收益奖励给成果完成人和做出贡献人员。职务科研成果逾期1年未实施转化的,资助机构或政府有关部门可授权第三方或他人实施成果转化,研发团队或完成人拥有转化收益优先处置权。  

  31.区外建立楼宇型孵化器或将优秀毕业企业推荐来宁发展,孵化成果回宁落地转化有何优惠政策?  

  答:鼓励在区外建立楼宇型孵化器,孵化成果回宁落地转化的,评估后每个项目可给予10 万元—50 万元支持。为鼓励区外孵化器将优秀毕业企业推荐来宁发展,自治区科技厅将根据落地企业当年经营情况,按每家企业10万元—50万元给予孵化器奖励。  

  32.东西部合作专项资金重点支持的范围是什么?  

  答:东西部合作专项资金,重点支持东西部联合攻关、人才培养、成果转化、平台建设等合作项目。  

  33.国家级科研机构、一流大学和创新实力强的大企业来宁设立分院分所、产业技术研究院、技术转移中心等研发和成果转化机构的扶持政策有哪些?  

  答:设立整建制机构给予投资总额30%、最高不超过2000万元支持,设立分支机构给予投资总额30%、最高不超过500万元支持。对与我区联合建立重点实验室、工程研究中心、技术创新中心、企业技术中心、临床医学研究中心的,列入基础条件建设和人才支持计划,按照新增投资总额30%,最高不超过1000万元给予支持。  

  34.国际创新交流方面重点与哪些国家开展合作?  

  答:重点加强与欧美日韩和以色列等国家创新交流和产业合作,在有条件的地市建立国家级国际科技合作基地。  

  35.我区加大创新人才培养,并对在地方企事业单位工作的人才有哪些鼓励政策?  

  答:加大院士后备人选选拔培养和领军人才培养力度,对入选院士后备人才、领军人才的分别给予500万元和50万元专项资助;对全日制博士、重点院校和重点学科毕业的硕士到地方企业工作、缴纳社会保险的,按月分别给予5000元、3000元补贴,到地方事业单位工作按月分别给予4000元、2000元补贴,可连续补贴年。  

  36.鼓励海外留学回国人员来宁创新创业有何鼓励政策?  

  答:海外留学回国人员来宁创新创业,视情况给予10-50万元项目资助。  

  37.对我区科研人员获得国家技术奖的奖励额度是多少?  

  答:对我区科研人员获得国际最高科学技术奖的,奖励500万元。  

  38.对我区科研人员获得国家科技进步奖、国家技术发明奖的奖励政策是什么?  

  答:对我区科研人员获得国家科技进步奖特等奖、一、二等奖的,分别奖励100万元、30万元、20万元。对我区科研人员获得国家技术发明一等奖、二等奖的,分别奖励30万元、20万元。  

  39.对我区优秀骨干人才(企业科技人才)有何鼓励政策?  

  答:对承担或参与自治区重点项目、重点学科建设并作出突出贡献的优秀骨干人才,可直接参评副高级以上专业技术职称,并参与单位相应岗位竞聘。允许国有企业和事业单位对突出贡献的科技人才进行激励性奖励,不计入绩效工资总额。鼓励企业对科技人员实施股权、期权和分红激励。  

  40.对我区高层次人才引进的奖励政策是什么?  

  答:对到企业工作或者创办企业的高层次人才,其引才生活补助、科研启动资金额度上浮30%  

  41.对我区做出突出贡献的引进人才的奖励政策是什么?  

  答:对引进人才做出突出贡献的机构和个人给予1万元—10万元奖励。  

  42.对来宁开展社会实践的重点大学在读的硕士、博士研究生可享受的政策是什么?  

  答:对来宁开展社会实践一个月以上的重点大学在读硕士、博士研究生协调安排锻炼岗位,享受自治区高校毕业生实习见习补贴政策。  

  43.优化人才管理方式方面对高校和科研院所主要体现在哪些方面?  

  答:在《实施意见》中,优化人才管理方式主要体现在经费、科研项目和人员编制三个方面:  

  一是允许高校和区属科研院所在经费总额包干前提下,自主设置岗位、自主公开招聘、自主绩效分配、自主评聘专业技术职务的用人模式。  

  二是赋予高校、科研院所科研项目负责人更大自主权,自主决定研究线路、团队选配、劳务收入分配。  

  三是对事业单位编制内引进核心专业技术岗位的急需紧缺高层次人才,可自主公开招聘。建立事业单位编制统筹使用制度,对高校、科研院所、公立医院等实行备案制管理。  

  44.对企业通过国家标准认证有何奖励政策?  

  答:我区对通过国家标准体系认证的企业一次性支持15万元。  

  45.对高价值专利有何奖励政策?  

  答:对获得授权的高价值的发明专利,每件可给予5万元以内的奖励。  

  46.对商标、名牌的奖励政策是什么?  

  答:对成功注册地理标志商标、马德里商标和认定为中国驰名商标、宁夏名牌产品的给予一定励。  

    

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